瑞安市城市中心區(qū)莘塍中單元10-14地塊位于溫州市瑞安市莘塍街道、上望街道，東臨環(huán)鎮(zhèn)東路、農(nóng)田，南至農(nóng)田、埠下路，西接農(nóng)田、學(xué)醫(yī)路，北鄰東進路，占地面積約28959m2。調(diào)查地塊歷史上存在農(nóng)田、道路、制鞋企業(yè)、機械加工廠、注塑加工廠、豆腐廠等，地塊現(xiàn)狀為農(nóng)田、空地、空置廠房及道路。根據(jù)《瑞安市莘塍中單元（0577-RA-BH-05）控制性詳細規(guī)劃修改（08-29、08-30、08-41、10-05、10-06、10-14~10-18、10-29、10-30、10-32、10-33地塊）》（2025年），本項目地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為二類城鎮(zhèn)住宅用地（070102），屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）中的居住用地（代碼07）和《浙江省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》(浙環(huán)發(fā)（2024）47號)中的“敏感用地”。
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條規(guī)定，“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查”。根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》第三十六條規(guī)定，“用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報告”。根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47號）第七條，“符合下列情形的地塊，責任人應(yīng)按規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查：1.甲類地塊，是指用途變更為敏感用地的”。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和實驗室分析檢測結(jié)果，本次土壤污染狀況調(diào)查的結(jié)果如下：
地塊內(nèi)送檢土壤樣品共檢出12項指標，為pH值、砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、鋅、總鉻、氟化物、鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯和石油烴(C10-C40)。本次土壤采樣分析階段，指標砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、石油烴(C10-C40)等9項檢出指標濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值；指標鋅、總鉻和總氟化物低于浙江省地方標準《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2022）中敏感用地篩選值。
地塊內(nèi)地下水總共檢出24項指標，分別為感官性狀及一般化學(xué)指標15項、毒理學(xué)指標7項和總鉻。檢出指標濁度、總硬度、溶解性固體總量、氯化物、耗氧量、氨氮和鈉不滿足地下水IV類水質(zhì)標準，剩余檢出指標均滿足地下水IV類水質(zhì)標準。根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》（GB14848-2017）及《地下水污染建康風險評估工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號），超標指標濁度、總硬度、溶解性固體總量、氯化物、耗氧量、氨氮和鈉不屬于毒理學(xué)指標，且調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水不作為飲用水源，也不用作其他用水開發(fā)，無地下水經(jīng)口攝入和經(jīng)皮膚接觸的暴露途徑。因此，在地下水不作為飲用水、不開發(fā)利用的前提下，上述超標指標指標對人體健康風險較小。
綜上所述，瑞安市城市中心區(qū)莘塍中單元10-14地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足建設(shè)用地中第一類用地和敏感用地性質(zhì)要求，地塊不屬于污染地塊，下一步可作為二類城鎮(zhèn)住宅用地（070102）開發(fā)利用，不需要進行下一階段土壤污染狀況詳細調(diào)查和人體健康風險評估工作。